丞相和皇帝谁的权力大？很多人一听这问题估计就想笑，天下都是皇帝的，那肯定皇帝的权利大呀！实际上那也未必。其实从西汉初期就不一样了。众所周知，中央集权君主专制是由秦始皇确立的，皇帝确实有最终决定权，但即使皇帝有三头六臂，他也不能做任何事情都做